Проследяват се драматичните перипетии на преговорите за сключването на Бежанския и Стабилизационния заем, както и за постигнатите облекчения по изплащането на репарационните задължения.
На този фон са очертани трудните взаимоотношения на България със съседните балкански страни и с водещите европейски държави. Изтъкнати са усилията на правителството да защити правата на българите в отнетите територии, подложени на масови гонения и груб асимилационен натиск. В това отношение интерес представляват посочените позиции на всяка от великите сили по т.нар. български национален въпрос.