Български политик, министър на образованието и науката от 2005 г.

Роден е на 10 август 1962 г. в Бургас. Баща му е капитан на кораб. До завършването на средното си образование живее с родителите си във Варна. Възпитаник е на Четвърта езикова гимназия във Варна^. През 1987 г. се дипломира в Юридическия факултет на Софийския университет „Св. Климент Охридски” (СУ). През 1990 г. е в екипа на министра на вътрешните работи в правителството на Андрей Луканов — ген. Атанас Семерджиев. По-късно е юридически съветник на президента Жельо Желев.
Специализира в Международния институт за публична администрация (IIAP, Cycle court) — Париж, 1991 г.; Военен колеж на НАТО (NATO Defense college — CSCE course) — Рим, 1992 г.
Защитава докторантура по право през 1995 г., от 2004 година е доцент в СУ, Юридически факултет, катедра „История и теория на държавата и правото”. Води курсове по Обща теория на правото и Политически и правни учения.